Сопровождение оценки технической компетентности системы производственного контроля в строительстве (технической компетентности испытательного подразделения, СКК)

Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование деятельности по строительству и проектированию зданий и сооружений I и II уровней ответственности не предусмотрено.

Вместе с тем, действует ряд технических нормативных правовых актов, регулирующие строительную деятельность.

Так, в соответствии с п. 4.1. ТКП  45-1.01-221-2010 «Строительство. Оценка системы производственного контроля. Основные положения и порядок проведения», организации, осуществляющие деятельность в области строительства, должны иметь систему производственного контроля, прошедшую процедуру ее оценки и тем самым подтверждающие свою способность проводить контроль качества и гарантировать безопасность продукции в строительстве в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов (ТНПА).

Документом, подтверждающим оценку такой системы, в соответствии с законодательством, является Свидетельство об оценке системы производственного конроля с приложением области технической компетентности. Данное свидетельство выдается на те виды строительных работ, которые предприятие планирует осуществлять, и должно быть получено до начала их осуществления.

Свидетельство об оценке системы производственного контроля выдается уполномоченными организациями и действует в течение 5 лет.

До недавнего времени Свидетельство об оценке технической компетентности испытательного подразделения/ службы контроля качества (в настоящее время - свидетельство об оценке системы производственного контроля) являлось основным документом для получения строительной лицензии.

В настоящее время такое Свидетельств является основным документом, необходимым для прохождения обязательной сертификации работ и услуг в строительстве и получения строительных сертификатов.

В связи с часто поступающими вопросами о возможности и правомерности осуществления деятельности без получения Свидетельства об оценке системы производственного контроля, поясняю следующее.

В соответствии со ст. 21.3. Кодекса Республики Беларусь от 21.04.2003 N 194-З (ред. от 03.07.2011):

1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации или иных обязательных требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности при проектировании, проведении инженерных изысканий, строительстве или эксплуатации зданий и объектов инженерной инфраструктуры - влекут наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от десяти до сорока базовых величин, а на юридическое лицо - от двадцати пяти до ста базовых величин.
2. Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от тридцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо - от пятидесяти до двухсот базовых величин.

Кроме того, следует иметь в виду, что в соответствии с абзацем шестым части первой п. 5 Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь", в течение срока, на который запрещено проведение проверок, могут назначаться внеплановые проверки соблюдения требований технических нормативных правовых актов при строительстве, утвержденной проектной документации при выполнении строительно-монтажных работ, а также соответствия используемых материалов, изделий и конструкций проектным решениям и сертификатам для обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности.